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北京市财政财务工作会召开,确定2024年全市财政财务八方面重点工作

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发表时间:2024-02-27 09:32作者:北京会计来源:北京市财政局

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      2月22日,市财政局召开2024年北京市财政财务工作会议。会议总结回顾2023年财政财务工作,分析研判财政财务工作面临的新形势新情况新问题,落实首都经济社会高质量发展推进大会要求,部署2024年财政财务各项工作。北京市财政局党组书记局长韩杰作工作报告。

      会议从七个方面对2023年财政财务工作进行了回顾

      一是以政领财以财辅政,把讲政治作为财政工作的根本遵循。牢记“看北京首先要从政治上看”的要求,切实增强“两个确立”“两个维护”的政治自觉,心系“国之大者”,高标准开展主题教育高质量完成巡视整改任务全力支持防汛救灾及灾后恢复重建工作等,在推动首都经济社会高质量发展中彰显政治担当。

      二是抓好收入组织和财力筹集,着力提升财政保障能力。加强经济财政形势分析研判,强化财源建设,多渠道筹集资金,确保可用财力稳定。2023年全市一般公共预算收入首次突破6000亿元大关,其中税收收入占比86.7%,收入质量连续三年保持全国第一。

      三是不断优化财政支出结构,做好重点领域经费保障。深入落实积极的财政政策加力提效的要求,做好全市重点领域资金保障工作,集中财力保障“四个中心”功能建设京津冀协同发展“五子”联动“两区”建设等大事要事。坚持在发展中保障和改善民生,全市民生投入在财政支出占比保持八成以上。

      四是深化财政管理改革,提升财政管理水平。加强全口径预算管理,提高财政资源统筹能力。深化政府购买服务改革,推动财政电子票据改革,持续推进预算管理一体化系统建设,深化会计管理改革等。

      五是严格落实政府过紧日子要求,加强绩效管理和成本控制。在全国率先建立预算部门过紧日子评估指标体系。三年累计压减非刚性非重点项目及一般性支出近百亿元。纵深推进全成本预算绩效管理改革,实现市区街乡镇全覆盖,新建和优化支出标准1515项。

      六是发挥财政政策工具作用,推动首都经济高质量发展。发挥市政府固定资产投资对促投资的关键作用,巩固消费对经济恢复增长的基础性作用。发挥政府采购政策功能,获批国务院高水平对外开放政府采购先行先试政策。研究建立政府投资基金运行管理新机制,进一步聚焦服务科技创新和高精尖产业发展,全面打好财政政策工具“组合拳”。

      七是积极防范化解风险,兜牢财政运行安全底线。健全政府债务风险防控体系,对债券项目进行全周期常态化穿透式跟踪监测,政府债务率始终保持在合理区间。出台北京市关于进一步加强财会监督工作的实施方案,进一步完善财会监督体系。

      会上,市委宣传部市医管中心房山区大兴区围绕加大资金统筹提高预算绩效管理水平等方面作交流发言。

      2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是京津冀协同发展战略实施10周年,做好财政工作意义重大使命光荣任重道远。

      全市财政系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会市委十三届四次全会精神,认真落实中央经济工作会议和全国财政工作会议部署,坚持稳中求进以进促稳先立后破工作总基调,继续实施积极的财政政策,适度加力提质增效。

      在“适度加力”方面,主要是加强财政资源统筹,组合使用专项债增发国债以及税费优惠财政补助财政贴息融资担保等多种政策工具,适度扩大财政支出规模,促进经济持续回升向好。

      在“提质增效”方面,主要是推进财政管理法治化科学化标准化规范化,把同样的钱花出更大的成效,同时加强与其他宏观政策协同联动,着力提升支持高质量发展的效果。

      2024年主要抓好八个方面重点工作:

      加强收入管理与资源统筹,确保财政平稳可持续运行

      继续落实好国家减税降费政策,激发市场活力,巩固经济回升向好态势。加强经济形势和财政运行分析研判,依法依规加强税费征管,确保应收尽收,坚决不收过头税费。加大资金资源资产统筹,持续增强财政保障能力。

      接续推进财源建设,不断提升管理服务质效

      深入开展企业走访服务,稳固存量财源。充分发挥首都大市场优势,做大增量财源。靶向服务培育数字经济和未来产业重点企业,争取更多新赛道新领域的业务和项目在京落地,培育潜力财源。

      继续坚持过紧日子,持续推进降本增效

      落实预算部门过紧日子评估机制,从严从紧安排部门常规履职性支出,把更多的财政资源腾挪出来,用在发展紧要处民生急需上。深入推进全成本预算绩效管理改革,逐步形成分领域分部门分行业的支出标准体系。对存量支出政策分级分类开展绩效评价,根据评价结果对政策进行调整优化或清理整合。

      统筹优化财力配置,增强重大战略任务资金保障

      发挥积极财政政策作用,统筹用好政府预算债务资金政府投资基金等各渠道各类可用资金,集中保障“四个中心”建设京津冀协同发展民生改善救灾和恢复重建等全市性重大战略和重点任务的资金需求。

      打好财政政策工具组合拳,强化宏观调控作用

      深化政府采购制度改革,进一步提高政府采购透明度和采购效率;持续加强对市政府引导基金管理,合理安排政府出资,扶持重点产业布局;发挥财政金融等政策协同效应,持续提升财政政策工具服务首都高质量发展的能力。

      深化财政管理改革,提升财政治理效能

      加快推进财税体制改革,稳步推进市与区财政事权和支出责任划分改革;深化政府购买服务改革,组织全市所有领域全面出台并严格执行政府购买服务管理办法;加强国有资本预算管理和资产管理,稳步推进市属机关事业单位所办企业经营性国有资产集中统一监管工作;加快推进财政电子票据改革,2024年底实现所有领域电子票据全覆盖。

      着力防范风险,筑实筑牢财经安全防线

      更好统筹发展和安全,不断健全政府债券全生命周期管理机制。加强对“三保”支出和库款的动态监测,促进基层财政平稳运行。推进财会监督与纪检监察巡视巡察审计统计监督形成合力。

      加强财政财务干部人才队伍建设,纵深推进全面从严治党

      全面落实从严治党责任,持续推进党风廉政建设,着力巩固拓展主题教育成果,继续开展模范机关建设,打造高素质专业化的财政财务干部人才队伍。

      财政部北京监管局郭方明局长市人大常委会预算工委刘星主任市政协财政预算民主监督组李旭红副组长出席会议。市委市政府各委办局总公司及市属大型企业主管财务工作的领导和财务处长;各区财政局主要负责同志(含经开区燕山);市财政局领导班子总会计师及局属各单位负责人参加会议。


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